Esquipulas, Guatemala, 27 abril 2016. Impulsar la integración de Guatemala, Honduras y El Salvador, para facilitar su desarrollo económico y social y la futura unión de Centro América, fueron las conclusiones a las que llegaron los más de 70 asistentes al conversatorio: “Luces y Sombras de Unión Aduanera Guatemala – Honduras”, realizado este martes 26 en la fronteriza ciudad de Esquipulas, Guatemala.

El evento organizado por el Parlamento Centroamericano, con el apoyo de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, MTFRL, fueron invitados gobiernos locales y organizaciones civiles de la zona Trifinio, así como empresas aduanales, de transporte y otras relacionadas al tema.

“Nuestro objetivo en primer instancia son tres, 1) Integrar a El Salvador a la unión aduanal existente entre Guatemala y Honduras, 2º Esta experiencia nos debe permitir sentar las bases para integrar a Nicaragua, Costa Rica y Panamá, y 3ºcrear acuerdos que nos permite establecer una zona de libre mercado y de rutas en toda Centroamérica”, expresó el Diputado Jorge Abudoj Frixione, Presidente de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del Parlacen.

Sus palabras lograron el objetivo, generar discusión, análisis y una serie de propuestas sobre los beneficios de la integración económica y social en Centroamericana, ante los problemas aduanales en el paso terrestre de personas y mercancías en los tres países.

Las ponencias de los invitados profundizaron sobre las problemáticas y propuestas de solución, la primera en exponer la histórica problemática económica y social fue la Asociación Regional Campesina Chorti (ASORECH) a través de Edgar Lemus, con “Mitos y realidades de la Integración Centroamericana”, una radiografía que abrió el debate.

Seguidamente, del problema humano se paso a una cirugía más profunda, el histórico bloqueo a la integración que genera lo comercial y empresarial, “La Unión Aduanera Guatemala – Honduras, a la luz del protocolo Habilitante” impartido por el asesor en Comercio y Coordinador del Proceso de Unión Aduanera, Boris Cabrera.

Los representantes de empresas aportaron sus críticas y propuestas, Raúl Alfaro, presidente de la Asociación de Transportistas Internacionales de Carga (ASTIC) llamó a los diputados a no generalizar que todos los empresarios evaden impuestos. “El problema no sólo es el funcionario de aduana que se cree omnipotente, ni el corrupto, el problema también es la falta de capacidad que muchos tienen en el área aduanal; una simple equivocación nos genera miles de dólares en pérdidas”, enfatizó.

En ese mismo sentido, se unieron los operadores y agentes aduanales de Guatemala, quienes pidieron a las autoridades de El Salvador, agilizar los procesos de tránsito para los productos, ya que “cada día que pase estacionado el producto en la frontera son miles de dólares los perdidos y esto encarece más el producto y genera hasta la quiebra de muchas pequeñas empresas”, ejemplificó Aida de López, de Grupo Naviero.

El debate hizo sobrepasar el horario de la tercera exposición, “Oportunidades para la Integración Centroamericana. Una visión desde los Gobiernos Locales” a cargo de Héctor Aguirre, Gerente General de la Mancomunidad Trinacional, quien introdujo a los asistentes de cómo más de 25 municipios fronterizos de los tres países han convertido en leyes las Políticas Públicas Locales Transfronterizas “PPLT”, las cuales son ejecutas por las municipalidades, comunidad y el apoyo técnico de la Trinacional; disminuyendo los índices de problemas sociales y económicos.

Pero también, Aguirre, cuestionó el rigor y el maltrato de los funcionarios de aduana a turistas centroamericanos y pobladores de los municipios fronterizos, y a escasos metros de los controles, sufren asaltos y  muchos menores de edad entran al mercado de trata de blancas.

En ese sentido sugirió a los diputados del Parlacen, “la creación de espacios de descanso y libre comercio en edificios de gobiernos subutilizados en las fronteras, para que sirvan de descanso, de seguridad y hasta “tiendas libres” para las personas en transito”. Propuesta que disminuirá la violencia, el tráfico, la trata de personas y  genera empleos a los habitantes de dichos lugares, ejemplifico el gerente general de la Trinacional.

En ese mismo sentido, el alcalde de Santa Fe, Honduras, Roque Polanco, miembro de la Junta Directiva de la Trinacional, quien expuso junto a Aguirre, pidió a los gobiernos consultar a sus gobiernos locales los cambios ha ejecutar en la región, para disminuir los impactos económicos en la población.

Asimismo, invitó a los diputados del Parlacen a crear leyes que sancionen las quemas de los bosques y la contaminación del río Lempa, en especial las aguas mieles que vierten los beneficios de café, “cada año miles de hectáreas son quemadas en nuestros bosques y miles y miles de peces mueren en nuestros ríos por toda la contaminación que nos envían los beneficios de Guatemala, y a ustedes hermanos salvadoreños les llega un río altamente contaminado, esta unión también debe servirnos para proteger nuestros recursos naturales”, exhortó el edil.

El conversatorio, concluyó con un acuerdo firmado  por los diputados del  Parlamento Centroamericano, Parlacen, representantes de los gobiernos locales, instituciones civiles, empresarios y operadores aduanales asistentes.

Entre los primeros acuerdos tomados, será realizar un foro en El Salvador, en el cual intervengan todos los sectores involucrados en el tema, a fin de integrar a dicho país lo más pronto posible a una integración aduanal entre los tres países para luego extenderla al resto de países del istmo.

La integración la detienen los monopolios, la protección a ciertos productos y a funcionarios de aduana que se creen poderosos,  afirma el Diputado Jorge Abudoj Frixione, Presidente de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del Parlacen.

Para el Congresista hondureño, las empresas monopólicas de la región y aquellas que reciben protección del Estado como las de azúcar, cigarros y cervezas, son las que impiden a través de leyes, que se facilite en libre tránsito entre los tres países.

“Yo no puedo decir que proteger a una empresa es bueno o malo, pues en Guatemala el ingenio de caña “Pantaleón” el soló produce más azúcar que toda la región, y si esta empresa le abren las puertas, llevaría a la quiebra a todos los ingenios y por ende habría mucho desempleo en cada país de Centroamérica”, ejemplifica Frixione.

Por ello, para unirnos, “debemos buscar una ruta que sea fácil y nos permita unirnos, la región Trifinio es el ejemplo, vamos a facilitar el ingreso de El Salvador a esta unión aduanal, entre Guatemala y Honduras; luego vamos a incluir a Nicaragua, Costa Rica y Panamá”, reitera el Congresista.

En esta primera fase lo importante será crear leyes que faciliten las rutas de paso, principalmente de quienes integremos la unión, los turistas, pequeños comerciantes y de aquellos productos que no tengan protección de los Estados, esta unión debemos concretarla, ya es tiempo”, enfatiza Frixione.

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